Juče je 47 narodnih poslanika glasalo za izmjene krivičnog zakona kojim se kriminalizuje kleveta. Zakon će postati važeći njegovom objavom u Službenom glasniku. Protiv izmjena ovog zakona glasalo je 16 poslanika iz reda opozicije.
Prijedlog zakona uputilo je zvanično Ministarstvo pravde RS a sam zakon na twitteru je krajem prošle godine najavio Milorad Dodik, predsjednik Republike Srpske.
Predstavnici opozicije kao i medijska zajednica pozvali su ranije predlagača da povuče sporne odredbe ili zakon u cjelosti. Sedmomjesečna borba kojom se dokazivalo da će ovaj zakon uticati na demokratiju, slobodu misli i govora u Republici Srpskoj nije uvjerila poslanike iz vladajuće koalcije da povuku ovakav prijedlog zakona.
Nakon višemjesečnih uzaludnih upozorenja i pozivanja da se zaštiti sloboda govora i povuče skandalozna odredba koja klevetu kvalifikuje kao krivično djelo, predstavnici vlasti u Republici Srpskoj ipak su ostali pri ovom prijedlogu.
Ovom prijedlogu suprostavili su se medijski radnici, aktivisti, predstavnici međunarodnih organizacija, opozicione partije u Republici Srpskoj, predstavnici međunarodnih organizacija kao i sami predstavnici Evropske unije u Bosni I Hercegovini.
Očekivanja Evropske unije su bila da će se zakon o kriminalizaciji klevete povući sa dnevnog reda tekuće sjednice Narodne skupštine RS, jer je on u potpunoj suprotnosti sa evropskim putem.
Iako predstavnici vlasti ističu da je kleveta kriminalizovana u mnogim zemljama članicama Evropske unije, stručnjaci smatraju da to nije razlog da se ona ponovo uvodi kod nas naročito imajući u vidu opšte nepovjerenje u pravosuđe u Republici Srpskoj.
Politička analitičarka Tanja Topić rekla je da samo još danas živimo slobodu mišljenja i medija.
“Objava u Sužbenom glasniku može biti proglasena danom žalosti u Republici Srpkoj, a građanima poruka što ste govorili, govorilj ste. Ćutanje im očito bolje ide. Naravno, ne mislim da ce se slobodni novinari, mediji i slobodomisleci ljudi predati”, rekla je za BUKU Tanja Topić.
Dejan Šajinović, novinar Nezavisnih novina, rekao je da su novinari do posljednjeg trenutka nadali da do ovoga neće doći.
“Nadali smo se da će kod nekih poslanika možda proraditi savjest, barem kod onih koji su nam privatno govorili da ovaj zakon nije sjajan, i da će glasati protiv. Nažalost, sva nadanja koja smo mi novinari imali pokazala su se neutemeljenim. Važno je istaći da ovaj zakon neće pogoditi samo medijsku zajednicu i novinare. Ovo je zakon koji će pogoditi svakog građanina Republike Srpske. To je ono čega se stariji građani možda sjećaju što je bio verbalni delikt. Možete doći u situaciji da u kafani ili na nekom druženju kažete nešto protiv nekog funkcionera, da smatrate da nije dobar ili da je nešto ukrao i zaista vam može doći policija, tužilaštvu i možete završiti u zatvoru. To je suština ovog zakona. Mi novinari imamo vidljivost, imamo platforme sa kojih možemo da se obratimo medijima i ako se m nađemo u problemu može skrenuti pažnju javnosti na to, ali šta će uraditi onaj koji nema mogućnost da se obrati javnosti i ne zna kako da se obrati međunarodnim organizacijama, kako da ode u Savjet Evrope, kako će se običan građanin odbraniti kad sutra padne na udar ovog zakona? To je pitanje o kojem svi sada trebaju da razmisle. Ona vlast koja ne osjeća pritisak javnosti počinje da se ponaša sve bahatije i bojim se da je ovo samo početak i da ovo neće biti zadnji zakon”, rekao je Šajinović.
Siniša Vukelić, predsjednik Kluba novinara Banjaluka, rekao je da je 47 narodnih poslanika odlučilo da oduzme dio sloboda sopstvenom narodu.
“47 narodnih poslanika glasalo je protiv svojih građana i rekli su da više cijene svoje interese i da zaštite skrivanje informacija od građana. Ovo je zaista sramotan dan za Republiku Srpsku i sramotan dan za Narodnu skupštinu koja je ovako sraman zakon izglasala i pored protivljenja i novinarskih udruženja i brojnih domaćih i svjetskih organizacija. Usprotivili su se svim demokratskim standardima, svim osnovnim ljudskim pravima o kojima smo govorili proteklih sedam mjeseci. Očigledno je da im je bio važniji twit predsjednika Republike Srpske u decembru mjesecu nego sva argumentacija i dokazi koje smo pred njih iznosili svih ovih mjeseci. Zanemarili su sve ono za šta se javno zalažu govoreći o demokratizaciji društva, o ljudskim pravima i slobodama koje su zagarantovane Ustavom Republike Srpske. Ovo je težak dan za demokratiju u Republici Srpskoj i za sve njene građane, ali i za sve novinare koji u cijeloj Bosni i Hercegovini budu pisali o radu institucija, funkcionera i političara i ostalih u Republici Srpskoj.
“Današnjim usvajanjem izmjena Krivičnog zakonika vlast u Republici Srpskoj ušla je u fazu otvorene represije nad građanima i svrstala se u red najgorih autoritarnih režima u ovom dijelu svijeta”, poručuju iz Transparency International u BiH (TI BiH).
Oni upozoravaju da će svi građani trpiti posljedice vraćanja klevete u sistem krivičnog pravosuđa, jer će vlast preko podobnih tužilaca imati mogućnost da progoni sve ljude koji iznose bilo kakvu kritiku na društvenim mrežama ili na drugom javnom mjestu.
Ujedinjene nacije u Bosni i Hercegovini, Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini, Ured Vijeća Evrope u Sarajevu i Evropska unija u Bosni i Hercegovini izrazili su izuzetnu zabrinutost zbog činjenice da je Narodna skupština Republike Srpske danas ponovo kriminalizirala klevetu.
“Sloboda izražavanja je osnovno pravo i osnovna evropska vrijednost. Ovaj korak je protivan međunarodnim obavezama BiH u oblasti ljudskih prava, te nije u skladu sa evropskim putem Bosne i Hercegovine niti sa 14 ključnih prioriteta iz Mišljenja Evropske komisije, a posebno ključnim prioritetom 11 o povoljnom okruženju za civilno društvo i ključnim prioritetom 12 o slobodi izražavanja. Tamo gdje postoje krivični zakoni o kleveti, oni rizikuju da budu zloupotrebljeni protiv novinara, branitelja ljudskih prava i drugih aktera civilnog društva za obavljanje svoje legitimne uloge da istražuju i informišu javnost o pitanjima od javnog interesa, što je od suštinskog značaja za funkcionisanje svakog demokratskog društva. Izmjene i dopune su nepoželjan, i neosporno veliki korak unazad u zaštiti osnovnih prava i narušavaju efikasno funkcionisanje demokratije u Republici Srpskoj”, navodi se u zajedničkoj izjavi.
NAŠ PRAVNI SISTEM NE POZNAJE PRIVATNU KRIVIČNU TUŽBU- GONJENJE PREUZIMA TUŽILAŠTVO
Advokat Aleksandar Jokić rekao je da je licemjerno pozivati se na evropsku praksu, a zanemariti njihove savjete i sugestije.
„Najveći problem nije isključivo vezan za KZ RS, nego za procesni zakon, ZKP. Naime, naš sistem ne poznaje privatnu krivičnu tužbu, što znači da za ova djela gonjenje preduzima javno tužilaštvo nakon prijedloga oštećenog, ali tužilaštvo je to koje odlučuje da li će pokrenuti istragu i da li će podići optužnicu, oštećeni na to ne može da utiče. To je rješenje kakvo ne postoji ni u zemljama u regionu. Upravo sa ovim je povezan niz problema za koje se ne naziru rješenja. A drugi, možda jednako bitan problem, jeste nedovoljna određenost predloženih krivičnih djela i njihova neusklađenost sa postojećim propisima“, rekao je za BUKU Jokić.
Podsjetimo da je u Bosni i Hercegovini, kleveta sve do 1999. godine potpadala pod Krivični zakon. U zemljama bivše Jugoslavije, posebno je član 133. Krivičnog zakona, nazivan “verbalni delikt” korišten za obračunavanje sa neistomišljenicima, i brojni su primjeri kada su građani osuđeni na zatvorske kazne zbog navodnog kršenja odredbi ovog člana.
Početkom XXI vijeka kleveta i uvreda su dekriminalizovane i tada su zakoni o zaštiti od klevete ocijenjeni kao dobro skrojeni i u skladu sa međunarodnim standardima slobode izražavanja, a sada se sa novim Zakonom vraćamo se korak unazad. Sve to uticaće na slobodu govora u Repubublici Srpskoj, a novinari koji su često na meti političke elite nalaze se u još nezavidnijem položaju. Pored novinara i medijskih radnika pod rizikom od tužbe za klevetu su i svi građani Republike Srpske. Niko nije izuzet, zato pazite gdje šta pričate i pišete.