Samoprozvane proevropske stranke iz FBiH čine sve da jedan od najvažnijih zakona na evropskom putu ne bude usvojen
Nema mnogo toga u čemu se Vlada Federacije BiH u prethodnih godinu i sedam mjeseci upravljanja procesima u ovom entitetu pokazala uspješnom. Gotovo da nema kategorije društva koja je zadovoljna svojim statusom. Prije svega, nezadovoljni su građani zdravstvom. Nezadovoljni su i penzioneri, radnici, privrednici, obrtnici. Zahtjevi ovih kategorija se ne rješavaju godinama.
Velikih i godinama najavljivanih reformi nema, umjesto toga serviraju nam se neke privremene forme. Jedino što od svog dolaska na pozicije federalna izvršna vlast uspješno radi jeste da uspješno odbija sve prijedloge, sugestije i apele.
Uspješni samo u ignorisanju
U godini čiji se kraj bliži mnogi su pokušavali podsjetiti na sva obećanja koja su do sada iznosili ministri i premijer Nermin Nikšić. Neki su i ukazivali na brojne nepravilnosti i nezakonitosti. Dio međunarodne zajednice je također vršio pritisak na Vladu Federacije BiH da radi svoj posao. Opozicija u federalnom Parlamentu mjesecima insistira na rješavanju najvažnijih pitanja za građane ovog entiteta. Baš onako kako je na tome insistirala i sadašnja vlast (SDP BiH, Naša stranka, Narod i pravda i HDZ 1990) do su bili u opoziciji.
No, sve ove sugestije, apele i pritiske Vlada Federacije BiH je odlično podnijela. Federalna izvršna vlast je ignorisala sve što su od nje tražile nevladine organizacije, opozicija i građani. Ono što je pojedinima interesantno jeste i činjenica da je Vlada ove godine ignorisala i sve apele iz Ambasade Sjedinjenih Američkih Država u Bosni i Hercegovini.
Od početka ove godine Vlada FBiH ignoriše pozive iz Ambasade SAD-a da se konačno krene u proces usvajanja zakona o plinskoj južnoj interkonekciji. Koliko je za građane važno stabilno snabdjevanje gasom i oslobađanje od ovisnosti o samo jednom uvozniku jasno je svima. Ipak, američki državni sekretar Antony Blinken se zapitao kako to da vlastima u Federaciji BiH, a prvenstveno HDZ-u BiH, nije jasno koliko je važno navedeno, pa im je čak i napisao pismo u kojem je od njih zatražio da se što prije krene u gradnju projekta Južna interkonekcija, koji je planiran da se završi do kraja ove godine. Dobro ste pročitali, do kraja ove godine je projekat trebao biti završen, a on u BiH još nije ni počeo.
Do kraja marta ćemo, nebitno kojeg
Iako je u parlamentarnoj proceduri bio Prijedlog zakona koji je predložio Klub zastupnika SDA, on još nije usvojen, jer su Vlada i premijer Nikšić još u martu od zastupnika zatražili da se navedeni prijedlog ne usvaja, jer “Vlada radi na svom prijedlogu zakona koji će biti završen do kraja marta”.
Kraj marta je davno prošao, bliži smo narednom martu, a Vlada još nije dostavila svoj prijedlog zakona, niti je zatražila izvinjenje od građana jer ih je iznevjerila.
Ovo nije jedina važna reforma koju Vlada nije provela. Vlada Federacije BiH uspješno ignoriše pozive iz Ambasade SAD-a da se što prije usvoji zakon o sprečavanju sukoba interesa. Na važnost usvajanja ovog zakona upozoravale su mnogo ranije nevladine organizacije i mediji koji prate proces pristupanja Evropskoj uniji. A u novembru ove godine apelima medija i opozicije pridružila se Ambasada SAD-a koja je 5. novembra pozvala federalnu izvršnu vlast da usvoji ovaj važan zakon, a isti poziv je ponovila i prije nekoliko dana.
Međutim, svi ovi pozivi ne dolaze do ministara i premijera.
Podsjetimo, dolaskom na vlast u maju prošle godine, Vlada FBiH je povukla iz procedure sve nacrte i prijedloge zakona koji su u tom momentu čekali na usvajanje. Mnoge od njih je i vratila u Parlament, ali Nacrt zakona o sprečavanju sukoba interesa nikada nije vraćen pod izgovorom da se “radi na doradi”.
Da li je zaista potrebno godinu i po dorađivati Nacrt zakona na koji je pozitivno mišljenje dala i Venecijanska komisija, te za koji su iz Evropske unije potvrdili da ispunjava međunarodne standarde, sami procijenite.
Koga briga za depolitizaciju i EU principe
Kako je vrijeme odmicalo, postajalo je sve jasnije zbog čega federalna Vlada odugovlači sa usvajanjem pomenutog zakona. Naime, u prethodnim mjesecima Vlada je izvršila brojna nezakonita imenovanja u upravne i nadzorne odbore javnih preduzeća. Ono što joj je išlo na ruku jeste činjenica da posljednjih 11 godina u Federaciji BiH ne postoji tijelo koje odlučuje o sukobu interesa, pa samim time Vladu nema ko da sankcioniše za nezakonite radnje.
Naravno, nepostojanje komisije ne znači da zakon ne postoji. Nepostojanje komisije ne znači da Vlada treba kršiti zakon. Nepostojanje komisije ne znači da vlada javna preduzeća treba pretvarati u stranačka.
Osim što je usvajanje novog zakona o sprečavanju sukoba interesa u FBiH jedna od obaveza iz Mišljenja Evropske komisije i nešto bez čega se ne može napredovati na evropskom putu, i depolitizacija javnih preduzeća je također obaveza koja se treba ispuniti na istom putu.
A Vlada FBiH “depolitizaciju” provodi na način da savjetnike ministara imenuje na direktorske pozicije u javna preduzeća. Dakle, potpuno isti način na koji je depolitizaciju posmatrala i prethodna vlast koju su činile SDA, SBB i HDZ BiH.
Napomenimo da su predstavnici stranaka trojke i depolitizaciju javnih preduzeća obećavali u izbornim kampanjama i najavljivali pravednije upravljanje javnim dobrom.
Dakle, stranke SDP BiH, Naša stranka, NiP i HDZ BiH, koje za sebe tvrde da su proevropske, čine sve da jedan od najvažnijih zakona na evropskom putu ne bude usvojen. Također, “proevropske stranke iz FBiH” čine sve da BiH ostane isključivo ovisna o ruskom gasu.
Jasno je da samoprozvane proevropske stranke nemaju vremena da se bave ispunjavanjem uslova na putu ka EU, jer valja na vrijeme uhljebiti sve stranačke kadrove u brojna javna preduzeća i javne institucije. Kažem na vrijeme, jer jednog dana kada dobijemo zakon o sprečavanju sukoba interesa usklađen s evropskim standardima, tada se neće moći tako lako javna preduzeća prepuštati u ruke nekim stranačkim kadrovima.
S obzirom da su predstavnici stranaka na vlasti izigrali sve što su obećali, jedino što građanima preostaje jeste da gledaju šta funkcioneri rade, a ne da slušaju šta pričaju.