Evropska unija prvi put nakon više od decenije ozbiljno se priprema za prijem novih članica, a proširenje je postalo jedan od ključnih prioriteta evropske politike. Bosna i Hercegovina, iako zaostaje za Crnom Gorom i Albanijom, mogla bi do kraja 2025. godine otvoriti pristupne pregovore – ukoliko ispuni ključne uslove.
Evropski zvaničnici sve češće ističu da je proširenje Unije ne samo političko, već i geopolitičko pitanje. Nedavne posjete BiH predsjednice Evropske komisije Ursule von der Leyen, predsjednika Evropskog vijeća Antonia Coste, visoke predstavnice Kaje Kallas i komesarke za proširenje Marte Kos potvrđuju da je Zapadni Balkan ponovo u fokusu Brisela.
Crna Gora i Albanija pred ciljem, BiH tek na početku
Crna Gora planira da završi pregovore o pristupanju do kraja 2026. godine, dok Albanija taj cilj postavlja za 2027. godinu.
Bosna i Hercegovina, međutim, još nije ni formalno započela pristupne pregovore, iako, prema riječima evropskih zvaničnika, ima značajan potencijal.
Najnoviji Izvještaj o Bosni i Hercegovini u okviru Paketa o proširenju EU bilježi određene pozitivne pomake – poput usvajanja zakona o zaštiti podataka i graničnoj kontroli, te potpisivanja sporazuma s Frontexom, koji je omogućio angažman više od stotinu službenika u BiH.
Ključni test – zakoni o VSTV-u i sudovima
Uprkos tim koracima, ukupni napredak BiH ocijenjen je kao ograničen. EU očekuje da BiH u narednom periodu usvoji Zakon o VSTV-u i Zakon o sudovima, u potpunosti usklađene s preporukama Venecijanske komisije i Evropske komisije.
Tek nakon toga, te imenovanjem glavnog pregovarača i pregovaračkog tima, BiH bi mogla održati prvu Međuvladinu konferenciju i formalno otvoriti pregovore s Evropskom unijom.
“Pregovori su šansa za jaču državu”
Kako je istakla visoka predstavnica Kaja Kallas, proces pristupanja EU ostaje pravičan, ali zahtjevan, jer se zasniva na konkretnim rezultatima.
Evropska komisija poručuje da je cilj pokretanja pregovora ne samo približavanje članstvu, već i pomoć BiH u jačanju funkcionalnosti njenih institucija kroz jasnu metodologiju i ekspertsku podršku.
Vrijeme za odlučne korake
Prva Međuvladina konferencija mogla bi biti održana do kraja 2025. godine, ako se ispune svi uslovi.
Evropska unija upozorava da BiH ne smije gubiti vrijeme tokom 2026. godine, jer bi time dodatno zaostala za susjedima koji već privode pregovore kraju.
Usvajanjem Reformske agende za Plan rasta u septembru, vlasti BiH pokazale su da politička volja može donijeti konkretne rezultate.
Evropski partneri sada poručuju da je vrijeme da BiH napravi završne korake i iskoristi priliku koja se možda neće uskoro ponoviti.