o su novinarima u Sarajevu potvrdili upravo predstavnici političkih
stranaka koji su bili na ovom sastanku organiziranom u Delegaciji
Evropske unije, no to su odbacili predstavnici HDZ-a, a najavljeno je da
će se eksperti Komisije početkom juna susresti i s liderima bh.
političkih stranaka.
Potpredsjednik Stranke demokratska akcije (SDA) Šefik Džaferović
napomenuo je da je cilj svih sastanaka bio da Venecijanska komisija
utvrdi činjenice kada je riječ o pogledima političkih stranaka na
izmjene Izbornog zakona BiH.
– Sužava se krug pitanja koja su sporna i koja treba konačno riješiti
u BiH. Normalno bi bilo da se Izborni zakon mijenja početkom izbornog
procesa, ali u izuzetnim situacijama kakva je u BiH nije isključeno ni
da se to uradi nakon što se otvori izborni proces – pojasnio je.
Džaferović tvrdi da su se stvari svele na način popune klubova
delegata u Domu naroda Federalnog parlamenta, smatrajući da su to
pitanja koja treba riješiti na nivou predsjednika političkih stranaka uz
učešće eksperata Venecijanske komisije.
Članica Predsjedništva Hrvatske demokratske zajednice (HDZ) BiH
Lidija Bradara ocjenjuje da se na nivou Federacije BiH ne može donijeti
izborni zakon koji bi bio suprotan Izbornom zakonu BiH.
Napomenula je da se ova stranka zalaže za implementaciju presude
Ustavnog suda BiH, ali postoje različita tumačenja političkih stranaka u
BiH u vezi s tim pitanjem, ali kaže da nikada ne treba prestati
razgovarati jer se samo snagom argumenata može pokušati naći zajedničko i
kompromisno rješenje.
– Presuda Ustavnog suda BiH govori o legitimnom predstavljanju.
Razlika je u našim mišljenjima kako to svaka stranka vidi na svoj način.
Problem u BiH je što različito čitamo i tumačimo odluke Ustavnog suda
BiH i drugih presuda – stav je Bradare.
Za člana Predsjedništva Saveza za bolju budućnost (SBB) BiH Damira
Arnauta važno je što je Venecijanska komisija uspostavila okvir jer je
na prošlom sastanku diskusija išla preširoko, a ovaj okvir tiče se čisto
pitanja koja su vezana za provedbu odluka Ustavnog suda BiH.
To je potvrdio član Predsjedništva Socijaldemokratske partije (SDP)
BiH Zoran Mikulić, dodajući da je rješenje na domaćim parlamentarcima
jer niko neće donositi gotova rješenja i nuditi prijedloge.
– Oni su se posebno osvrnuli na preporuke iz 2016. godine u kojima su
konstatirali da je izborni sistem riješen Ustavom FBiH u skladu s
evropskim i drugim međunarodnim standardima u oblastima izbornog
zakonodavstva – pojasnio je.
Mišljenja je da se ta preporuka može tumačiti da nije sporno to
pitanje riješiti i entitetskim zakonom i državnim zakonom što je,
dodaje, bila obaveza Parlamentarne skupštine BiH, ali državni
parlamentarci do sada nisu uradili izmjene Izbornog zakona po odluci
Ustavnog suda BiH.
Podsjetio je da je slično urađeno i u Republici Srpskoj koja ima
poseban zakon te Centralna izborna komisija (CIK) postupa po tom zakonu.
Podsjetio je da se Ustavom definira društveno uređenje i to su
principi od kojih ne smije odstupati ni državni niti federalni zakon,
pojašnjavajući da je presuda Ustavnog suda BiH ukinula imperativnu
odredbu iz Izbornog zakona BiH u kojoj se kaže da mora biti po jedan
pripadnik svakog konstitutivnog naroda iz svake kantonalne skupštine.
– Odredba u Ustavu FBiH nije imperativna, nego je alternativna i ona
kaže da se bira po jedan pripadnik svakog konstitutivnog naroda ukoliko
je takav izabran u kantonalnu skupštinu. Te dvije odredbe nisu iste –
pojasnio je Mikulić.
Nakon ovakvih izjava bh. političara, poslanik Demokratske fronte (DF)
u Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH Damir Bećirović ipak
je kazao da nema približavanja stavova u vezi s izmjenama Izbornog
zakona BiH, ali su predstavnici stranaka čuli neka pojašnjenja i
mišljenja Venecijanske komisije sadržana u presudi Ustavnog suda po
apelaciji Bože Ljubića.
– Kako je rečeno ovaj problem može se riješiti na nivou entiteta, a
već postoji zakon kojeg su predložili SDP i DF što je jedno od mogućih
rješenja. Ukoliko CIK bude donosio bilo kakve odluke, one ne mogu biti
mimo Ustava FBiH, što znači minimalna zastupljenost i poštovanje popisa
iz 1991. godine – istaknuo je.
Venecijanska komisija savjetodavno je tijelo Vijeća Evrope za pravna i
ustavna pitanja, a njihovo uključenje u rješenje pitanja izmjena
Izbornog zakona BiH najavili su predstavnici političkih partija početkom
maja, nakon posljednjeg bezuspješnog sastanaka s predstavnicima
međunarodne zajednice.
Tada nisu uspjeli približiti stavove o izmjenama Izbornog zakona BiH,
ali su se suglasili da u ovo pitanje treba da se uključe eksperti
Venecijanske komisije koji neće nametati rješenja već dati mišljenje o
dosad iznesenim prijedlozima.
U međuvremenu Centralna izborna komisija raspisala je Opće izbore
koji će biti održani 7. oktobra za Predsjedništvo BiH, Predstavnički dom
Parlamentarne skupštine BiH, Predstavnički dom Federalnog parlamenta,
Narodnu skupštinu Republike Srpske, predsjednika i potpredsjednika RS-a
te kantonalne skupštine.