Iako su godinama ukazivali na problem dodjele novca za zgradu UIOBiH, državni revizori nisu se sjetili ili neće da se sjete da urade reviziju učinka nabavke najskuplje zgrade u BiH
Ured za reviziju institucija Bosne i Hercegovine ovih dana obratio se Agenciji za javne nabavke BiH s informacijom da provode predistraživanje potencijalnih tema revizije učinka vezano za primjenu zelenih javnih nabavki u institucijama BiH, te im stoga treba pomoć Agencije, saznaje Raport.
Informacija da Ured za reviziju institucija BiH namjerava izvršiti detaljnu provjeru kroz reviziju učinka o tome koliko se zelene nabavke kao alat kojim se u postupcima javnih nabavki stavlja naglasak na proizvode, usluge i radove s manjim negativnim utjecajem na okoliš, svakako jeste pohvalna, ali je u kontekstu situacije u BiH i apsurdna.
Zašto revizori ne ‘pročešljaju’ nabavku zgrade od Dodikovog kuma
Naime, dok se u BiH provodi plan da se za potrebe Uprave za indirektno oporezivanje BiH kupi zgrada stara pet godina za oko 100 miliona KM i država ‘bruji’ da će se objekt ‘pazariti’ u dogovorenoj kupovini od kuma Milorada Dodika, o čemu je Raport detaljno izvještavao, Ured za reviziju institucija BiH ima preča posla od toga da ispita sve detelja najvrijednije javne nabavke u posljendjoj deceniji u našoj zemlji.
Sigurno je da se treba provesti revizija učinka za ‘zelene javne nabavke’ ali valjda bi državni revizori trebali prvo detaljno ‘pročešljati’ ovu sumnjivu nabavku ‘kumove zgrade’ čije zaustavljanje traži i Predstavnički dom PSBiH.
Jer, ma koliko bilo neupitno da i zelene javne nabavke predstavljaju važan instrument za ostvarivanje ciljeva održivog razvoja i zaštitu okoliša, u zemlji u kojoj postoje ozbiljne sumnje u transparentnost potrošnje javnih para, u ovom slučaju o tome kako i kome će se iz budžeta isplatiti oko 100 miliona KM javnog novca za zgradu u Banjoj Luci, prioritet bi trebao biti učiniti sve da se sporna nabavka zgrade za UIOBH zaustavi.
U tom smislu, primarna funkcija Ureda za reviziju trebala bi biti upravo kontrola toka tog novca.
Ako se zna da je Ured za reviziju insttiucija BiH godinama imao primjedbe na način kako se izdvajao novac iz državnog budžeta namijenjen za kupovinu zgrade UIOBiH, onda je skandalozno da već sami nisu krenuli u reviziju učinka nabavke zgrade UIOBiH i provjere njene svrsishodnosti što je posao državnih revizora.
Nalaz revizora koji bi prema tržišnoj matematici sigurno pokazao da bi izgradnja nove i veće zgrade za UIOBiH bila ekonomski isplativija od kupovine postojeće pet godina stare zgrade bio bi dovoljan osnov da se zaustave sve aktivnosti na kupovini zgrade povezane sa kumom Milorada Dodika.
Ured ima preča posla nego provjeravati kako će se potrošiti 100 miliona KM
Na tu činjenicu je Pravobranilaštvu BiH nedavno ukazala u pravnom mišljenju i Agencija za jvne nabavke BiH sugerišući da upravo Ured za reviziju institucija BiH provede reviziju svrsishodnosti nabavke zgrade za UIOBiH što bi moglo doprinijeti transparentnosti tog procesa.
Međutim, Pravobranilaštvo BiH je očigledno izignorisalo taj prijedlog, a sada je jasno i da Ured za reviziju institucija BiH ima ‘preča posla’ .
Inače Ured za reviziju isnttiucija BiH jedno je od državnih tijela koje može ući u ‘sve finansijske pore’ svake državne institucije, a uz redovne, godišnje finansijske revizije svih državnih institucija , povremeno radi i revizije učinka.
Oba ova procesa javnosti donose korisne informacije o tome kako se u BiH troši novac poreskih obveznika, iako nažalost, zbog negativnih revizorskih ocjena niko iz institucija BiH nikada nije krivično odgovarao.
I dok redovne revizije donose osnovne informacije o tome kako je tokom jedne godine neka institucija poslovala i na što je općenito trošila novac, revizija učinka bavi se detaljno konkretnim slučajevima neke javne nabavke i njenom ekonomičnošću, efikasnošću i i efektivnošću.
Ako neka javna nabavka ne ispunjava ove uvjete to može dovesti do poništenja određenog tendera bez ikakvih posljedica za neku državnu instituciju kao ugovornog organa.
Još nije kasno da Ured za reviziju institucija BiH provjeri da li nabavka zgrade za potrebe UIOBiH od Dodikovog kuma zadovoljava ove uvjete.
Na taj način bi najbolje pokazali opravdanost svog postojanja, jer sasvim izvjesno je da bi njihovi nalazi zaustavili sumnjivu potrošnju 100 miliona javnog novca o čemu su državni parlamentarci već dali svoje mišljenje.