Milorad Dodik, najmanje je pet puta putovao van granica Bosne i Hercegovine (BiH) uprkos poternici koja je raspisana za njim u toj zemlji u okviru postupka koji je vodio protiv njega.
Kontroverze s Dodikovim prelascima granice nisu prestale i nakon što mu je oduzet mandat predsednika RS zbog pravosnažne sudske presude i pošto mu je Sud BiH ukinuo mjeru pritvora.
Posljednji sporni slučaj desio se 21. avgusta, poslije čega se u medijima pojavila informacija da je Granična policija BiH omogućila Dodiku VIP tretman na banjalučkom aerodromu odakle je odleteo u Beograd.
Odlazak Dodika u Beograd sam po sebi nije bio sporan, ali jeste privilegija VIP (very important person) statusa koji mu je pružen kao predsedniku RS, iako on to nije više od 18. avgusta piše Radio Slobodna Evropa
Zašto su sporna Dodikova putovanja?
Sud BiH izrekao je 26. februara Dodiku kaznu zatvora u trajanju od jedne godine, kao i mjeru sigurnosti zabrane obavljanja dužnosti predsednika Republike Srpske u trajanju od šest godina, od dana pravosnažnosti presude.
Dodik je proglašen krivim zbog potpisivanje ukaza o proglašavanju zakona koje je visoki predstavnik u BiH Kristijan Šmit (Christian Schmidt) ranije poništio. A tim zakonima vlasti u RS su pokušale da spriječe sprovođenje odluka Ustavnog suda BiH i visokog predstavnika na teritoriji tog entiteta.
Ubrzo nakon prvostepene presude, Narodna skupština RS je usvojila set zakona kojima se ukida nadležnost pravosudnih i policijskih institucija BiH na teritoriji RS. Zbog toga je Sud BiH 17. marta raspisao centralnu poternicu za Dodikom, zbog sumnje u napad na ustavni poredak, a pošto se nije odazvao pozivu Tužilaštva na saslušanje.
Zbog raspisivanja centralne poternice, Dodika je trebalo da uhapsi bilo koja od 16 policijskih agencija i uprava u BiH, među kojima je i Granična policija BiH.
Policijske agencije i uprave u BiH
U Bosni i Hercegovini deluje ukupno 16 policijskih agencija i uprava. Na državnom nivou, to su Direkcija za koordinaciju policijskih tela, Granična policija i SIPA, zatim su tu dve entitetske policije, 10 kantonalnih, i policija Brčko Distrikta.
Nakon nekoliko meseci izbegavanja hapšenja, Dodik je u pratnji branioca 4. jula dobrovoljno došao u Tužilaštvo BiH, gde je ispitan u svojstvu osumnjičenog povodom istrage zbog postojanja osnovane sumnje da je počinio krivično delo “Napad na ustavni poredak”.
Sud BiH je na tom ročištu doneo rešenje o ukidanju pritvora, uz meru obaveznog povremenog javljanja državnom organu, čime mu je ponovo omogućeno da legalno putuje van zemlje, odnosno nije bilo pretnje da bi mogao da bude uhapšen pri prelasku granice.
Gde je sve Dodik putovao?
Za to vreme, od 17. marta do 4. jula, dok mu je tehnički bio onemogućen izlazak iz BiH zbog poternice, Dodik je otišao u inostranstvo najmanje pet puta.
Prvi put je to bilo odmah nedelju dana kasnije, 24. marta, kada je Dodik, pod još nerazjašnjenim okolnostima, prešao kopnenu granicu između BiH i Srbije, kako bi otišao u Batajnicu, u okolini Beograda na obeležavanje godišnjice NATO bombardovanja. Granična policija BiH je tada objavila da sprovodi istragu u vezi s Dodikovim prelaskom državne granice. Rezultati istrage nisu poznati.
Par dana posle toga, 26. i 27. marta Dodik je boravio u Jerusalimu na konferenciji o antisemitizmu. U Izrael je doputovao avionom Vlade RS iz Beograda.
Nedugo zatim, 1. aprila Dodik se susreo u Moskvi s predsednikom Rusije Vladimirom Putinom. Dodik je na mreži X naveo da mu je Putin rekao da će se Rusija zalagati da se okonča rad međunarodnih institucija u BiH, uključujući visokog predstavnika Šmita.
Makar prema dostupnim podacima, Dodik se skrasio više od mesec dana, da bi opet otišao u Moskvu 9. maja, ovog puta da bi prisustvovao svečanosti povodom 80 godina od pobede nad fašizmom. Tada se, prema njegovim rečima, četiri puta susreo s Putinom.
Nešto manje od mesec dana kasnije, Dodik je 5. juna boravio u Budimpešti, gde se susreo s premijerom Viktorom Orbanom s kojim je, prema navodima Javnog servisa Radio Televizija RS (RTRS) razgovarao o tome da Mađarska preuzme finansiranje projekata u RS, od kojih je ranije odustala Nemačka zbog secesionističkih poteza vlasti u tom entitetu, okupljene oko Dodikovog Saveza nezavisnih socijaldemokrata.
Oduzimanje mandata
Dodik je u avgustu pravosnažno osuđen na godinu dana zatvora i šest godina zabrana obavljanja javnih funkcija, zbog nepoštovanja odluka visokog predstavnika.
Sud BiH je 12. juna potvrdio prvostepenu presudu od 26. februara, a presuda je, kako je saopštio Sud, 1. avgusta otpremljena strankama, bez mogućnosti žalbe.
To praktično znači da Dodik nije predsednik RS od 12. juna. Centralna izborna komisija BiH mu je oduzela mandat 18. avgusta, na osnovu pravosnažne presude Suda BiH.
Sam Dodik je, uprkos njegovoj retorici, praktično prihvatio presudu kada je njegova odbrana tražila da mu se zatvorska kazna zameni novčanom. Sud je to prihvatio pa bi bivši predsednik RS trebalo da umesto godinu dana iza rešetaka platiti oko 36.500 konvertabilnih marakla (nešto više od 18.000 evra).
Ipak, i pored takvog prihvatanja presude, Dodik nastavlja da se ponaša kao predsednik RS.
Dodik ponovo prelazi granicu
U prvoj posetilideru neke zemlje od pravosnažne presude, Dodik se 5. avgusta u Budimpešti susreo s Orbanom, koji mu je pružio podršku. U Mađarskoj je bio sa srpskom članicom Predsedništva BiH Željkom Cvijanović.
Prema njegovoj izjavi od 10. avgusta, on je boravio u Crnoj Gori da se sastane s “nekim važnim Amerikancima”. Prethodno su crnogorski mediji objavili da se Dodik 7. avgusta u Herceg Novom susreo s bivšim američkim specijalnim izaslanikom za Balkan Ričardom Grenelom (Richard Grenell), kao i da je sastanku prisustvovala i jedna republikanska članica Kongresa SAD.
RSE nije mogao da potvrdi da je Dodik 7. avgusta boravio u Herceg Novom, mada javno dostupni podaci o letovima aviona pokazuju da je avion, koji je Vlada RS kupila za potrebe zvaničnika tog entiteta, sleteo tog dana u Tivat, najbliži aerodrom Herceg Novom.
Dodik je za jutarnji program RTRS-a 10. avgusta najavio da će tog dana ići na još jednu destinaciju da se sastane s “važnim ljudima”, ne navodeći ni destinaciju ni ljude.
Zbog poslednjeg spornog prelaska granice 21. avgusta, kada mu je na aerodromu omogućen VIP tretman na osnovu funkcije predsednika RS koju pravno više nije obavljao, Granična policija BiH je saopštila da proverava sve navode i dostupne činjenice u vezi s prelaskom državne granice. Nije poznato dokle je došlo to proveravanje navoda i činjenica.
Kako deluje, taj prelazak mu baš i nije trebao, budući da je kasnije tog dana u Beogradu prisustvovao košarkaškoj utakmici između reprezentacija Srbije i Slovenije, što je jedina poznata aktivnost s tog puta. Za razliku od aerodroma u Banjaluci, Dodik na utakmici u “Beogradskoj areni” nije dočekan kao uvaženi državnik.
Na snimcima na društvenim mrežama vidi se Dodik kako hoda terenom, dok se halom razleže zaglušujuća buka – navijači su ga izviždali, između ostalog, uzvikujući “Pumpaj”, što je jedan od slogana višemesečnih antivladinih protesta u Srbiji, da bi zatim s tribina usledile uvrede na račun predsednika Srbije Aleksandra Vučića koji je s Dodikom u dobrim odnosima.