Narodna skupština Republike Srpske na posebnoj sjednici u Banjaluci izabrala je novu vladu, na čijem je čelu mandatar Savo Minić (SNSD). Odluka je potvrđena sa 50 glasova za jedno protiv i niko suzdržan. Poslanici opozicije (SDS,PDP i Lista za pravdu i red) nisu prisustvovali glasanju.
Inače, nova Vlada nema ustavno uporište, jer je mandat Miniću 23. avgusta dao Milorad Dodik, koji je pet dana ranije odlukom Suda Bosne i Hercegovine prestao biti predsjednik Republike Srpske. Minić je na ovaj način, prema tvrdnjama pravnih stručnjaka, imenovan na neustavan način, čime će i buduća Vlada biti neustavna.
Uprkos tome, skupštinska većina potvrdila je Minićev ekspoze i imenovanje ministara.
Tanja Topić, politička analitičarka, rekla je da nas nelegalna konstrukcija oličena u tobožnjoj novoj/staroj Vladi vodi u ambis vladavine prava i pravnoj samovolji.
“Zapravo, slijedeći tu logiku nama nisu potrebni ni Ustav, zakoni niti institucije. Potrebno je proglasiti vrhovnog poglavara i tumača istih, ukinuti lične emocije građana, jer će isti bolje rastumačiti njihov sentiment, a uštede troškova za bespotrebne i beskorisne stručnjake, parlamentarce, ministre, tužioce enorme”, rekla je za BUKU Topić.
Davor Trlin, profesor ustavnog prava na Internacionalnom univerzitetu Burch za BUKU, kaže da izbor mandatara nove Vlade Republike Srpske od strane Milorada Dodika, koji je izgubio mandat predsjednika RS, konkretno znači pokušaj očuvanja političke kontrole uprkos pravnom gubitku funkcije.
“Dodik, koji je, pravno gledano, ‘lažni predsjednik Republike Srpske’, je imenovao Savu Minića za mandatara Vlade Republike Srpske, možemo ga označiti za ‘nelegalnog mandatara, iako je Centralna izborna komisija (CIK) BiH oduzela Dodiku mandat predsjednika RS, što je potvrdilo Apelaciono vijeće Suda BiH. Ovo imenovanje predstavlja akt koji ignoriše pravosnažnu odluku institucija BiH, a cilj je formiranje nove vlade nakon ostavke premijera Radovana Viškovića. Ustavno gledano, samo aktuelni predsjednik RS ima ovlaštenje da predloži mandatara Narodnoj skupštini (Član 80 Ustava RS), pa ovaj korak ne samo da stvara pravni vakuum i potencijalnu krizu legitimiteta, nego se pravno zalazi u krivično djelo ‘Lažno predstavljanje’ iz Krivičnog zakona Republike Srpske. Milorad Dodik izveo je određene radnje koje može preduzeti samo predsjednik Republike, a on to više nije niti u slijedećih malo manje od 6 godina to može biti i ‘Neizvršavanje odluke Suda BiH’ iz Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine. Takođe se može govoriti da ovim Milorad Dodik nastavlja sa krivičnim djelom ‘Napad na ustavni poredak’, za koje je već ispitan od strane Tužilaštva BiH u svojstvu osumnjičenog. Milorad Dodik protivpravno uzurpira vlast, protivno čak i Ustavu RS, pa ga se osnovano može smatrati i pobunjenikom. Njegovi pravni akti i njegove radnje koje preduzme lažno se predstavljajući kao predsjednik RS su ništavne i nikoga ne obavezuju”, rekao je za BUKU Trlin.
On dodaje da je izbor nove Vlade u ovom slučaju i neustavan i nelegalan, jer se temelji na aktu osobe koja više nema ustavna ovlaštenja.
Predsjednik Kluba Bošnjaka u Vijeću naroda RS Alija Tabaković izjavio je danas za Fenu da je cijeli proces sporan već u samoj osnovi, jer Dodik više nema pravo obavljati funkciju predsjednika.
“S obzirom na to da je mandatar predložen od Milorada Dodika, koji po odluci CIK-a i po odluci Suda BiH više nema pravo da obnaša tu poziciju, samim tim se dovodi u pitanje izbor mandatara i vlade. Vidjet ćemo u narednom periodu, sigurno će biti apelacija prema Ustavnom sudu RS i Ustavnom sudu BiH, koji će dati konačne odluke. Kada dobijemo materijale sa sinoćnje sjednice, mi ćemo kao klub zauzeti konačan stav – da li ćemo donijeti odluku o pokretanju mehanizma zaštite vitalnog nacionalnog interesa”, poručio je Tabaković.
Zastupnik u NSRS Ramiz Salkić rekao je da je izbor vlade nelegalan i neustavan, jer ga je pokrenuo Dodik, za što, kako kaže, nije imao ovlaštenja.
“Apsolutno je jasno da je mandatara predložio Milorad Dodik, što po našem uvjerenju nije imao pravo. S tim u vezi postavlja se pitanje cjelokupnog legitimiteta jučerašnjeg procesa i vlade koju su izabrali. Očekujem da, nakon što se procedura završi i odluka objavi u Službenom glasniku, budu pokrenute pravne procedure pred Ustavnim sudom, ali i tužilaštvom, kako bi se utvrdilo da li je ovo bilo u skladu sa Ustavom”, izjavio je Salkić.
Dodao je da je potpuno jasno da je riječ o neustavnom postupku i da je cilj političkih elita u RS dalje sukobljavanje s pravosuđem i institucijama BiH.
“Mislim da oni žele da kroz takve poteze podignu nacionalističku retoriku i atmosferu u entitetu, kako bi kod srpskog naroda stvorili osjećaj ugroženosti i na taj način dobili podršku za nove inicijative koje najavljuju, uključujući i priče o samopredjeljenju i referendumu. Iako su to neustavne stvari, jasno je da Dodik i njegovi saradnici djeluju u tom pravcu. Javnost, ali prije svega institucije, moraju biti spremne na te aktivnosti i imati konkretne odgovore”, naglasio je potpredsjednik RS.