Treba, ipak, napomenuti da, ako RS i usvoji svoj zakon iz ove oblasti, on mora proći proceduru Vijeća naroda RS, u kojem se klubovi sva tri konstitutivna naroda izjašnjavaju o tom aktu i mogu pokrenuti proceduru zaštite vitalnog nacionalnog interesa.
Ako se to desi, sva procedura bi mogla potrajati sve do Ustavnog suda RS, odnosno BiH.
Ministar unutrašnjih poslova RS Radislav Jovičić, ipak, potvrđuje da bi najbolje rješenje bilo donošenje izmjena i dopuna Zakona o prebivalištu i boravištu na nivou BiH, ali ako se ne usvoje, da “niko RS ne može oduzeti pravo da tu oblast uredi na nivou entiteta”.
Navodi da je slična situacija bila i kada je u pitanju Zakon o JMBG, kada je Vlada RS donijela uredbu i regulirala to pitanje.
On i danas podsjeća da je entitetski predsjednik Milorad Dodik uputio inicijativu, a Vlada RS razmatrala određeni tekst ponuđenog zakona o prebivalištu i boravištu građana RS te će biti upućen na razmatranje nadležnim odborima na usaglašavanje, kako bi se na narednoj sjednici Vlade RS razmatrala konačna verzija tog zakona.
Jovičić kaže da su se odlučili na ovaj korak, jer izmjene i dopune ovog zakona na nivou BiH nisu usvojene i, po njihovim informacijama, neće biti uskoro razmatrane u Domu naroda parlamenta BiH.
On uvjerava da nova rješenja imaju proevropske standarde kada je u pitanju ova oblast.
“Sada postoji veliki broj građana BiH koji su prijavljeni na adrese koje ne postoje, a prijavljene adrese na stanovanje su i one institucija BiH, vjerskih objekata…, te se vrši veliki broj zloupotreba kada je u pitanju sadašnji zakon o prebivalištu i boravištu građana BiH”, tvrdi Jovičić.
To, kaže, omogućava “velike zloupotrebe“, što se održava i na finansijske malverzacije ostvarivanjem prava od strane pojedinaca na prijevoz, školovanje i druga.
Tekst entitetskog zakona će biti identičan onom na nivou BiH koji je “blokiran“ u Domu naroda, potvrdio je Jovičić i ustvrdio da se tim entitetskim zakonom ne bi kršili zakoni BiH.
Kaže i da RS po Ustavu ima pravo da regulira pitanje slobode kretanja, nastanjivanja i boravka na teritoriji RS.
“Zakon je nužno donijeti kako u narednom periodu ne bi dolazilo do još većih zloupotreba nego što su u ovom trenutku”, rekao je ministar unutrašnjih poslova RS.
Ako se taj zakon na nivou RS usvoji, bilo bi definirano koju dokumentaciju građani moraju da dostave prilikom prijave stalnog ili privremenog prebivališta ili boravišta, kao što je kopija ugovora o kupovini stanova, ugovori o zaposlenju, ugovor s poslodavacem i ugovor da će stanovati na nekoj adresi i drugo, ali ipak ostaje da se vidi kako će zakon konačno izgledati nakon što se razmatra u parlamentu RS.
-Centralnu evidenticiju vodit će Agencija za identifikaciona dokumenata i razmjenu podataka BiH, a u skladu s zakonom o zaštiti podataka BiH, dok će evidenciju boravišta i prebivališta građana voditi MUPRS i iz te evidencije će se puniti centralna evidencija na nivou BiH – naveo je Jovičić na pres-konferenciji nakon radno-konsultativne sjednice Vlade RS.