Prema saopštenju, reakcija AJN-a uslijedila je
nakon prijave koju je podnio Transparency International jer je Agencija
za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka BiH
(IDDEEA) dodijelila ugovor kompaniji MUEHLBAUER početkom ove godine bez
javnog nadmetanja, odnosno pregovaračkim postupkom. Radilo se o nabavci
dodatnih 200.000 obrazaca za vozačke dozvole jer je osnovni ugovor za
nabavku dva miliona dozvola istekao u decembru prošle godine.
IDDEEA je pokušala iskoristiti zakonsku mogućnost da nabavi dodatne
količine koje su koštale 10 posto vrijednosti osnovnog ugovora, ali za
to nisu ispunjeni zakonski uslovi.
Kao razlog za ovakav potez u IDDEEA-i su naveli krajnu hitnost, kao i
to da ne mogu promijeniti trenutnog dobavljača jer bi moglo doći do
nabavke obrazaca koji imaju drugačije tehničke karakteristike, što bi
izazvalo tehničke poteškoće u funkcionisanju kompletnog sistema za
izdavanje vozačkih dozvola.
Transparency International je u prijavi Agenciji naveo da je
rukovodstvo IDDEEA-e neopravdano izbjeglo raspisivanje tendera; imalo je
dovoljno vremena, tačnije deset godina od zaključenja osnovnog ugovora
da provede nabavku po zakonu.
Pored toga što nije bilo krajnje hitnosti, nisu ispunjeni ni posebni
uslovi za primjenu ove vrste postupka jer je i osnovni ugovor zaključen
pregovaračkim postupkom.
Također, obrazloženje da bi promjena dobavljača mogla dovesti do
tehničkih poteškoća ne može biti prihvatljivo jer je na ovaj način samo
kupljeno vrijeme, a u konačnici će IDDEA morati provesti tender .
Nakon insistiranja Transparency Internationala BiH, Agencija za javne
nabavke BiH provela je monitoring ovog postupka, pregledala svu
dokumentaciju i obavijestila Transparency International da je uputila
prijavu Tužilaštvu BiH „zbog potencijalne povrede Zakona o javnim
nabavkama te mogućeg postojanja elemenata eventualnog krivičnog djela“.
Nepravilnosti u nabavkama ličnih dokumenata u BiH traju godinama, a
važno je napomenuti da je i nabavka pasoških knjižica u martu 2017.
godine, vrijedna 9,4 miliona KM, također provedena putem pregovaračkog
postupka.
Ured za reviziju institucija BiH je svojevremeno zaključio da je za
nabavku ličnih dokumenata, više od 100 miliona KM podijeljeno bez
provedenog tendera.
Pored toga, zbog sumnje na primanje mita i pogodovanje trenutnom
dobavljaču, 2016. godine uhapšen je i bivši direktor IDDEEA-e. Međutim,
Tužilaštvo BiH četiri godine od početka istrage nije podiglo optužnicu
niti je donio naredbu o obustavljanju istrage, što je dovelo do presude
Ustavnog suda BiH zbog nedonošenja tužilačke odluke u razumnom roku.
U martu 2020. godine, Tužilaštvo BiH je obustavilo istragu u ovom
slučaju nakon punih pet godina, navodi se u saopćenju TIBiH.