Kuća ljudskih prava Banjaluka upozorila je da Nacrt zakona o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu (VSTS), koji je trenutno u javnim konsultacijama, ne donosi unapređenje, već dodatno ugrožava nezavisnost pravosuđa u Bosni i Hercegovini.
U saopštenju navode da je nacrt zakona uvršten na dnevni red sjednice Savjeta ministara BiH čak i prije završetka javnih konsultacija, što, kako tvrde, ukazuje na izigravanje procesa i potvrđuje da su konsultacije „samo farsa“.
Prema sadržaju nacrta, umjesto otklanjanja ranije uočenih problema, dokument ih dodatno produbljuje – posebno kroz učvršćivanje etničkih kvota u sastavu Savjeta, koje postaju trajno pravilo. I dalje se unaprijed određuje raspodjela pozicija prema etničkoj pripadnosti i instituciji kandidata, što je, kako ističu, već dovelo do manipulacija i namještanja funkcija.
„Umjesto da etničke kvote budu privremeni korektivni mehanizam, kako preporučuje Venecijanska komisija, nacrt ih trajno ugrađuje u zakon“, navodi Kuća ljudskih prava.
Zabrinjava i činjenica da prelazne odredbe ostavljaju mogućnost da ovakve kvote ostanu na snazi sve do eventualnog ulaska BiH u EU – pa čak i nakon toga. Time se, upozoravaju, dugoročno učvršćuje praksa prema kojoj se ključne pravosudne funkcije dijele po etničkoj pripadnosti, umjesto po stručnosti, iskustvu i profesionalnoj etici.
Još jedan sporan segment je odredba prema kojoj Pravilnik o postupku žrijebanja donose zajedno VSTS i ministarstva pravde na nivou BiH, entiteta i Brčko distrikta, čime se izvršnoj vlasti daje direktan uticaj na proces imenovanja članova Savjeta.
„Ako se ovakav tekst zakona usvoji, nacionalna pripadnost postaće trajan instrument političke kontrole nad radom VSTS-a, što može imati ozbiljne posljedice po nezavisnost i funkcionalnost pravosuđa u godinama koje dolaze“, zaključuje se u saopštenju.