Transparency International u BiH (TI BiH) podnio je prijave nadležnim institucijama zbog, kako navode, spornog imenovanja narodne poslanice Nikoline Šljivić na funkciju vršioca dužnosti zamjenika direktora Republičke uprave za geodetske i imovinsko-pravne poslove Republike Srpske (RUGIP). Ovaj potez otvorio je niz pitanja o mogućem sukobu interesa, nespojivosti funkcija i poštovanju zakonskih procedura.
Sumnje u kršenje Zakona o državnim službenicima RS
TI BiH je, pozivajući se na pisanje portala Capital, podnio prijavu Upravnoj inspekciji Ministarstva uprave i lokalne samouprave RS, tražeći provjeru zakonitosti imenovanja. Prema Zakonu o državnim službenicima RS:
- Funkcija zamjenika direktora republičke uprave ima status državnog službenika.
- Državni službenici ne mogu istovremeno obavljati poslanički mandat.
- Zabranjeno je obavljati dužnost koja dovodi do sukoba interesa.
- Zabranjeno je da državni službenik bude osoba koja se bavi samostalnom djelatnošću.
Nikolina Šljivić je, prema zvaničnim podacima, vlasnik frizersko-kozmetičkog salona „Glamour Beauty House“, što je, kako navodi TI BiH, čini nespojivom sa funkcijom na koju je imenovana.
Pitanje kršenja Izbornog zakona BiH
TI BiH se obratio i Centralnoj izbornoj komisiji BiH kako bi se izjasnila da li je imenovanje u suprotnosti sa Izbornim zakonom BiH. Član 1.8 tog zakona propisuje da:
„Državni službenici mogu biti kandidati za javnu funkciju samo ako prethodno podnesu ostavku na svoj položaj ili postupe u skladu sa zakonima koji regulišu njihov status.“
U ovom slučaju, tvrde iz TI BiH, postavlja se pitanje da li je Šljivić prekršila zakon, jer kao poslanik preuzima funkciju državnog službenika bez prethodnog razrješenja statutarnih prepreka.
Politički kontekst i sumnje na trgovinu funkcijama
Šljivićeva je nedavno napustila Demokratski narodni savez (DNS) i pridružila se vladajućem bloku u Narodnoj skupštini RS kao nezavisni poslanik. Ovakav razvoj događaja, navodi TI BiH, otvara mogućnost da se radi o političkom trgovanju funkcijama.
Iz ove organizacije poručuju da se ovakva praksa uklapa u širi problem selektivne primjene zakona u Republici Srpskoj, gdje se propisi o nespojivosti funkcija zanemaruju, što dodatno urušava povjerenje građana u institucije.
TI BiH je najavio da će insistirati da nadležne institucije hitno provjere zakonitost postupanja i preduzmu odgovarajuće mjere, ukoliko se utvrdi kršenje propisa.