FOTO FENA
Novi mandat, stare navike.
Ukratko bi se na ovaj način moglo rezimirati glasanje na sjednici Doma
naroda Parlamentarne skupštine BiH.
Još jedno kvalitetno zakonsko
rješenje je zaustavljeno u gornjem domu državnog Parlamenta. Kao i u prethodnom
mandatu, tako i uvom ključnu ulogu su imali delegati HDZ-a i SNSD-a.
Malo im 10.000 KM
otpremnine
Naime, na dnevnom redu
današnje sjednice našao se Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o platama
i naknadama u institucijama BiH kojim bi se smanjile otpremnine za odlazak u
penziju izabranih zastupnika i delegata, ministara te članova Predsjedništva
BiH i njihovih savjetnika sa 30.000 KM na 10.700 KM.
Zaposleni u institucijama
Bosne i Hercegovine trenutno imaju ,,pravo na otpremninu prilikom odlaska u
penziju u visini svojih šest ostvarenih neto plata, isplaćenih u prethodnih
šest mjeseci, ili šest prosječnih mjesečnih neto plata iz prethodne godine u
Bosni i Hercegovini, ako je to za njega povoljnije” bez obzira na visinu
ostvarene plate koju zaposleni ima.
U Prijedlogu zakona Naše stranke, a
koji je usvojen prošle godine u Zastupničkom domu, navodi se da ovakvo rješenje
dovodi do situacija u kojim pojedini zaposleni ostvaruju neopravdano visoke
otpremnine koje su u potpunosti nesrazmjerne ekonomskoj i socijalnoj situaciji
u Bosni i Hercegovini, ali i u suprotnosti sa svrhom otpremnine da zaposlenom
olakša tranzicioni period prilikom odlaska u penziju, a ne da ga nagradi
enormnom naknadom.
“Primjera radi, zaposleni u
institucijama BiH s koeficijentom 10 (član Predsjedništva BiH) trenutno ima
pravo na otpremninu 29.820 KM, zaposleni s koeficijentom 8,5 (ministar u Vijeću
ministara) 25.347 KM, zaposleni s koeficijentom 8,0 (ombudsmet za ljudska prava
BiH…) 23.856 KM itd, ali su ovi iznosi u pravilu viši zbog naknade za minuli
rad i sličnih naknada koje se dodaju na osnovnu platu i ulaze u neto platu”,
stoji u Prijedlogu izmjene Zakona.
Predloženi zakon zadržava pravo
značajnog broja zaposlenih u institucijama BiH na otpremninu u iznosu njihovih
šest neto plata isplaćenih u prethodnih šest mjeseci, odnosno šest prosječnih
plata u BiH ukoliko je to za njih povoljnije, ali uvodi ograničenje na
maksimalan
iznos otpremnine koji se može
isplatiti na 12 prosječnih plata u BiH.
Ovim minimalan iznos otpremnine
ostaje kao i do sada 5.364 KM, ali se maksimalan iznos otpremnine
ograničava na 10.728 KM.
U praksi, zaposleni s koeficijentom
od 3,55 i niže (šef odsjeka i niže) zadržali bi otpremninu u istom iznosu na
koju trenutno imaju pravo, dok bi se ograničenja u praksi odnosila samo na
zaposlene s koeficijentom visim od 3,55 (savjetnik ministra, zamjenik ministra,
ministar, poslanik ili delegat u PSBiH, savjetnik člana Predsjedništva BiH,
član Predsjedništva BiH…)
Ekonomske mjere iz oblasti
kućnog odgoja
Predloženi zakon delegatima
je predstavio Predrag Kojović, zastupnik
Naše stranke u Zastupničkom domu PSBiH.
“Radi se o jednostavnoj
izmjeni zakona koja bi ograničila iznos otpremnina za imenovane i izabrane
dužnosnike koji imaju najviše plate u ovoj instituciji. Potpuno bi sačuvala
otpremnine koje dobivaju državni službenici, uposlenici, ljudi koji imaju
prosječne plate. Ali, otpremnine od 30.000 KM, koliko to sada imaju najviše
plaćeni dužnosnici, smatramo neprimjerenim. Ovo je također jedan od zakona koji
je svoj zakonodavni život i proces započeo u prošlom mandatu, mi smo ga
predložili kao Klub i tada je dobio značajnu podršku u Predstavničkom domu.
Nadam se da će u ovom mandatu ovakvi prijedlozi biti ekonomske mjere iz oblasti
kućnog odgoja. U zemlji u kojoj živimo i u ekonomskoj situaciji u kojoj živimo
ovakav potez bi bio dokaz da je ipak najviše zakonodavno tijelo u kontaktu sa
stvarnošću i životima i problemima građana Bosne i Hercegovine”, kazao je
Kojović.
Kao i kod većine drugih tačaka
dnevnog reda, za riječ se javio delegat iz Kluba Hrvata Zlatko Miletić, koji je
napomenuo da se radi o još jednom prijedlogu koji govori o privilegijama
delegata i zastupnika u oba doma Parlamentarne skupštine BiH.
“Zahvaljujem se Našoj
stranci, odnosno predlagaču ovog zakona. Ja bih sada trebao biti osobno
zainteresiran za ovaj zakon, s obzirom da u ovom mandatu trebam ispuniti uvjete
za odlazak u mirovinu i ako bi se vodio logikom iz prethodne četiri godine
trebao bih glasati za varijantu koja bi mi donijela 30 milja u džep, kao što su
mnogi od vas uradili, bilo vas je šest u prošlom sazivu, da vam ne pominjem
imena, jer je to malo morbidno i degutantno. Zaista bih vas zamolio da
razmislite o ovom prijedlogu, jer je, kako reče kolega Kojović, ovo
neprimjereno. Neprimjereno je da neko ode u mirovinu sa otpremninom od 30.000
KM i ovaj iznos koji je predviđen je sasvim dovoljan. Morate razumjeti da 19
posto građana živi ispod granice siromaštva. Možemo taj preostali novac od
20.000 KM dati nekom zaslužnom sportisti, naučniku, dakle bilo kome u ovoj
zemlji, a ne nama. S obzirom da nije ovdje puno ostalo vas koji ćete moći
uživati ta prava, pa bih vas molio da izglasamo i damo pozitivno mišljenje na
ovakvu izmjenu i dopunu zakona”, istakao je Miletić u svom obraćanju kolegama.
Dok građani plaćaju,
možemo se bahatiti
No, većinu delegata nije
zanimalo ono što je govorio Kojović, a ni ono o čemu je pričao Miletić.
Većina delegata je nastavila
da funkcioniše po istom receptu kako je funkcionisala u prošlom sazivu Doma
naroda PSBiH. To je način funkcionisanja u kojem delegati uopšte nemaju
osjećaja za prostor u kojem žive. Nemaju osjećaja za ekonomsku situaciju u
zemlji, i uvjereni su da oni zaslužuju da im se iz budžeta kojeg pune građani
prilikom odlaska u penziju isplati ni manje ni više nego 30.000 KM.
Da paradoks bude veći, organ
u kojem ovakvi delegati funkcionišu se zove Dom naroda, a vi sami prosudite
koliko ovo veze ima s narodom.
Prilikom glasanja, osam
delegata je podržalo negativno Mišljenje Ustavno-pravne komisije, sedam je bilo
protiv i shodno tome izmjena ovog zakona je odbijena.
Protiv smanjenja otpremnina
su bili delegati SNSD-a i HDZ-a i na
ovaj način su ove dvije stranke nastavile tradiciju obaranja svih kvalitetnih
zakona u Domu naroda, a koji bi ranije dobili podršku zastupnika u Zastupničkom
domu.