“Zakon o službenicima u jedinicama lokalne samouprave, koji se nalazi
u proceduri Narodne skupštine, uvodi jasno definisane procedure i
kriterijume za zapošljavanje, za sticanje, ali i gubitak zvanja i
koeficijenta, sistem stručnog usavršavanja, pojačanu disciplinsku
odgovornost, naglašen akcenat na stručnosti i depolitizaciji posla
službenika”, ističe on.
To će, kako je naveo pomoćnik ministra za ljudska i manjinska
prava, državnu upravu i lokalnu samoupravu, suštinski odrediti položaj
zaposlenih u lokalnim administracijama, “koji ni u kom slučaju ne treba
da se plaše za svoja radna mesta“.
Predviđeno je da ovaj zakon
ima odloženu primenu, jer Ministarstvo želi da donese set uredbi kojima
će bliže urediti uslove za njegovu primenu.
“Takođe, planiramo
da preduzmemo niz edukativnih sastanaka s načelnicima gradskih i
opštinskih uprava o uputstvu za primenu zakona“, ukazuje Vukonjanski.
On objašnjava da se dosta dugo radilo na zakonu, “jer smo želeli da ga
što više upodobimo specifičnostima rada lokalnih samouprava“.
“Nije bilo moguće u potpunosti preslikati Zakon o državnim službenicima,
jer nije isto biti službenik u ministarstvu i u lokalnoj
administraciji“, objašnjava on.
Na pitanje s kojim se
organizacionim problemima najčešće suočavaju lokalne samouprave,
Vukonjanski kaže da je to nedostatak kadrova, preveliki broj zaposlenih,
kao i njihova “apatija“, odnosno nemogućnost napredovanja u službi.
“Jedan broj zaposlenih po svojim kompentencijama ne odgovara radnom
mestu na kome se nalaze. Veliki broj mladih odlazi iz lokalnih
samouprava u velike administrativne centre. Motiv je jasan – nemogućnost
da nađe posao za koji su se školovali. Ali to stvara problem jačanja
kvalifikacione strukture zaposlenih. Sada imamo previše radnika sa
srednjom stručnom spremom. Međutim, uspeli su da steknu stručna znanja.
Da li ti ljudi treba da budu zadovoljni tim nivoom obrazovanja, ili je
lokalna samouprava ta koja treba da ih pošalje na dodatno obrazovanje“,
ukazuje Vukonjanski.
Na pitanje da li je pobornik uvođenja
decentralizacije i regionalizacije u Srbiji, naš sagovornik odgovara da,
“ukoliko bi ti procesi bili u službi građana, i u funkciji spuštanja
izvršne vlasti na lokalni nivo, zaista nemam ništa protiv“.