Problemi sa sastavom Ustavnog suda Federacije
BiH počeli su 2015. godine kada su sudije počele odlaziti u penziju, a njihovi
nasljednici nisu blagovremeno imenovani. Tako danas ova pravosudna institucija
broji pet od potrebnih devet sudija.
U Vijeće za zaštitu vitalnog interesa u
Ustavnom sudu Federacije BiH iz reda sudija Ustavnog suda FBiH trenutno su izabrana četiri člana, dok se još čeka na
imenovanje troje sudija, po jednog iz reda hrvatskog, bošnjačkog i srpskog
naroda.
Prazna priča o evropskim integracijama
Ustavni sud FBiH nije popunjen jer predsjednik
Federacije BiH Marinko Čavara nije izvršio svoje obaveze u toku procedure
imenovanja sudija.
Nakon što je jučer Američki
Sekretarijat za finansije uveo sankcije predsjedniku federacije Bosne i Hercegovine
Marinku Čavari, danas su se oglasili i iz njegove stranke – Hrvatske
demokratske zajednice (HDZ).
“Ističemo,
jasno i nedvosmisleno, da djelovanje predsjednika Federacije BiH Marinka Čavare
nikada nije imalo naznaku ugrožavanja Dejtona, a kao najjača politička stranka
koja zastupa legitimnu volju hrvatskog naroda, stojimo iza svih političkih
odluka, posebno nepristajanja na kršene Ustava i zakonskih propisa”, navodi se
u saopćenju za javnost HDZ-a BiH.
Dodaju
kako je HDZ BiH kao politička stranka uvijek bio predvodnik u zaštiti
Dejtonskog mirovnog sporazuma te da je u tom smjeru djelovao i Čavara.
“Navedene sankcije očigledno su produkt
nastojanja bošnjačkih radikalnih unitarista koji međunarodnim dužnosnicima
prenose jednostrane stavove i sliku unutarnjih problema u BiH. Žao nam je jer
su ove sankcije isforsirane upravo zbog prenesenih stavova jedne politike u
BiH. HDZ BiH neće posustati u odbrani temelja naše domovine i njenoj izgradnji
u duhu Dejtona putem euroatlanskih integracija”, poručili su iz ove stranke.
Naravno, saopćenje upućeno javnosti čisto da se
nešto saopći, te da se krivica pokuša prebaciti na nekoga drugog. O razlozima
zbog kojih je Čavara sankcionisan – ni riječi.
U saopćenju HDZ uopšte ne spominje blokadu
popunjavanja Ustavnog suda zbog koje je njihov kadar sankcionisan.
Čavara držao Vijeće za vitalne nacionalne
interese kao taoca
“Marinko Čavara, predsjednik Federacije
BiH, odgovoran je za nominovanje sudija u Ustavni sud FBiH. Od 2019. godine,
odbijao je da nominuje sudije sa liste kandidata koje je predlagalo Visoko
sudsko i tužilačko vijeće, kako bi se popunila upražnjena mjesta u Sudu. Ovim
odbijanjem, Čavara je blokirao funkcionisanje Sudskog vijeća za vitalne
nacionalne interese, a koje je formirano 2002. godine, u skladu sa amandmanima
na Ustav Federacija BiH i od strane visokog predstavnika za BiH”, navodi se u
obrazloženju odluke o sankcijama.
Dodaje se da
Vijeće za vitalne nacionalne interese ima zadatak da razmotri ključna pitanja
koja otvore delegati Doma naroda Parlamenta FBiH, i ima ključnu ulogu u
ustavnom funkcionisanju Federacije.
Navodi se i kako je Čavara svojim nedjelovanjem
držao funkciju Vijeća kao taoca, zarad svojih i političkih interesa svoje
stranke.
Podsjetimo, VSTV BiH je 2019. godine predložio listu
kandidata za popunjavanje upražnjenih mjesta u Ustavnom sudu FBiH i proslijedio
je predsjedniku FBiH, ali je Čavara odbio predložiti kandidata iz reda
hrvatskog naroda, nakon što su svoj posao završili potpredsjednici FBiH Milan
Dunović i Melika Mahmutbegović.
Početkom 2020. godine Čavari se urgencijom
obratila i predsjednica Ustavnog suda FBiH Aleksandra Martinović.
U navedenoj urgenciji, Martinović ga je
podsjetila da se Ustavni sud FBiH obraćao njemu i potpredsjednicima FBiH još u
novembru 2019. godine, kada su zamoljeni da ovu pravosudnu instituciju
obavijeste u kojoj je fazi postupak imenovanja sudija Ustavnog suda FBiH, te
apelovali ubrzanje da bi Ustavni sud u razumnom roku bio konačno popunjen i
funkcionisao u kapacitetu koji je propisan Ustavom Federacije Bosne i
Hercegovine.
Posljedice po stanje ustavnosti i zakonitosti
“Iz navedenog akta vidljivo je da Vam je od
strane Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine podneskom od
16.10.2019. godine dostavljena lista kandidata za tri pozicije sudije ovog suda
uz Mišljenje Ustavnog suda Federacije Bosne i Hercegovine broj: S-93-2/18 od
17.09.2019. godine. Sa žaljenjem konstatujem da nismo dobili nikakav odgovor, iako
ste akt zaprimili 27.11.2019. godine. Stoga ovom prilikom urgiramo ubrzanje
procedure imenovanja sudija Suda, smatrajući da Vas ne trebamo ponovno
podsjećati sa kakvim teškoćama i sa kakvim posljedicama po stanje ustavnosti i
zakonitosti u Federaciji Bosne i Hercegovine se susrećemo zbog nepopunjavanja
sudijskog sastava u jednom razumnom roku”, navela je, između ostalog, u
urgenciji predsjednica Ustavnog suda FBiH.
Martinović je Čavaru podsjetila da Vijeće za
zaštitu vitalnih interesa Ustavnog suda Federacije BiH nije popunjeno ni
minimalnim brojem potrebnim da bi barem u prvoj fazi moglo odlučivati, zbog
čega se zahtjevi za zaštitu vitalnih interesa ne mogu rješavati mjesecima.
No, Ustavni sud nije bio jedini koji je
upozoravao Čavaru, oglašavale su se i međunarodne i evropske institucije, ali
uzalud.
Čavaru nije zanimalo sa kakvim se teškoćama
susreće Ustavni sud FBiH, niti ga je interesovalo kakve posljedice može
proizvesti njegova odluka.
Jedino što je zanimalo predsjednika Federacije
BiH jeste da ispuni želju svog stranačkog šefa Dragana Čovića, te da se ne vrše
nikakva imenovanja dok ne bude izmijenjen Izborni zakon BiH po mjeri ove
stranke.
S obzirom da su politički akteri u Federaciji
BiH posljednjih sedmica isticali kako postoji mogućnost da HDZ nakon općih
izbora ponovo blokira uspostavu vlasti, sasvim je jasno kako je sankcijama
Čavari upućena i poruka Čoviću šta ga očekuje ukoliko se odluči na taj potez
nakon oktobarskih izbora.