Novi pravilnik o registraciji vozila BiH koji je nedavno donijelo
Ministarstvo prometa i veza BiH, čija je primjena krenula 1. septembra,
osiromašit će kantonalne budžete za milione maraka, a neke njegove
odredbe korak su do gubljenja nadležnosti kantonalnih MUP-ova jer
ostavljaju mogućnost da poslove koje su do sada radili isključivo
MUP-ovi mogu raditi i stanice tehničkog pregleda, piše Vecernji.ba.
Pravilnik je usvojen bez uvažavanja najvećeg
dijela prijedloga i sugestija koje su na nacrt istoga dali kantonalni
MUP-ovi, a na njegove manjkavosti upozorila je i Agencija za
identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka Bosne i
Hercegovine (IDDEEA).
Iz Agencije za identifikacijske dokumente problematizirali su odredbe
pravilnika koje se odnose na oblik i sadržaj naljepnice, a koja je,
kako naglašavaju, ekonomski neisplativa, neopravdana, i nekorisna iz
više razloga. Posebno su istaknuli da je njezina provedba tehnički vrlo
zahtjevna. Iz IDDEEA-e su upozorili na činjenicu da je velik broj
nadležnih organa u BiH, uključujući kantonalne MUP-ove, već uveo
stacionirane kamere koje vrše prepoznavanje registracijskih tablica i
automatsku provjeru, između ostaloga, i to je li vozilo registrirano ili
ne. Riječ je i o sustavu “Renata” čija uporaba primjenom novog
pravilnika o registraciji gubi smisao jer isti predviđa da se provjere
je li vozilo registrirano ili ne vrše putem naljepnica.
– Imajući u vidu da bi se putem naljepnice s RFID čipom vršila ista
funkcija kao i putem kamera postavlja se pitanje opravdanosti uvođenja
ove tehnologije. Uvođenje ove tehnologije podrazumijeva velika dodatna
ulaganja u stacioniranu i mobilnu tehnologiju za čitanje, što implicira i
vrlo dugo razdoblje tehničkih priprema za provedbu i početak primjene
tehnologije. Radi se o iznimno skupoj tehnologiji jer je omjer uloženih
sredstava i koristi koje će dobiti nadležni organi u BiH drastično
nerazmjeran u korist troškova koji bi se napravili uvođenjem ove
tehnologije – navode iz IDDEEA-e.
Pravilnik u jednom svom dijelu omogućava tehničkim pregledima da vrše
dio poslova produženja registracija koje su ranijim pravilnikom vršili
isključivo MUP-ovi.
– Pravnoj osobi ovlaštenoj za vršenje tehničkog pregleda vozila mogu
se povjeriti poslovi izdavanja i aktivacije naljepnice za vozila ako
ispunjavaju pravilnikom propisane uvjete – stoji u istom.
Ranije su naljepnicu pri produženju registracije vlasniku vozila
izdavali kantonalni MUP-ovi. Ta naljepnica je koštala 5, dok je
predviđena cijena nove 9 KM. Novost kod naljepnica je i način njihove
nabave.
IDDEEA je upozorila na nezakonitost odredbe pravilnika koja predviđa
davanje tih poslova putem javnog natječaja stručnoj instituciji –
pravnom subjektu, obrazlažući da se prema Zakonu o upravi BiH procedura
povjeravanja javnih ovlaštenja u konkretnom slučaju stručnoj instituciji
može povjeriti samo zakonom. Također, pravilnik nije usklađen sa
Zakonom o sigurnosti prometa na cestama, na što su u svojim sugestijama i
prijedlozima upozoravali kantonalni MUP-ovi. Pravilnik o registraciji
vozila u BiH i sam je kontradiktoran. Naime, u članku 13 navodi se da se
naljepnica u skladu s ovim člankom pravilnika može izdati i aktivirati
samo vlasniku ili korisniku vozila koje je na tehničkom pregledu
ocijenjeno kao ispravno, a prethodno razdoblje važenja registracije nije
isteklo niti su se mijenjali podaci o vlasniku, odnosno korisniku
vozila.
Dakle, iz istoga je jasno da bi svako vozilo tehnički pregled moralo
proći prije isteka registracije, bez obzira na to što u članku 5. istoga
pravilnika stoji kako registracija vozila vrijedi godinu dana.