DAŠ MI GLAS,DAM TI POSAO: Evo kako su se ljudi zapošljavali u javnim ustanovama u RS pred izbore 2016.godine

Zapošljavanje

DAŠ MI GLAS,DAM TI POSAO: Evo kako su se ljudi zapošljavali u javnim ustanovama u RS pred izbore 2016.godine

Piše: Elvir Padalović

Po babi i po stričevima....

Vrlo često možemo čuti da postoje određene manipulacije sa zapošljavanjem odnosno da se pred izbore političke partije obećavaju nova radna mjesta ne samo građanima već i konkretnim licima u cilju dobijanja njihove podrške odnosno njihovih glasova.

Ideja je bila da se pošalju upiti u javne ustanove da bi se na osnovu njihovih odgovora mogla sastaviti analiza korelacije između izbora, u ovom slučaju lokalnih izbora u BiH, odnosno u RS 2016. godine te broja zaposlenih lica u tim javnim ustanovama - odnosno u javnim institucijama i opštinama i gradovima u RS.

Stoga je Centar za edukaciju Pro Educa, u saradnji sa portalom Frontal.ba, napravio analizu zapošljavanja lokalne administracije prije i nakon lokalnih izbora 2016. godine u Republici Srpskoj.

Samo istraživanje bavi se 2015. i 2016. godinom, jer su u oktobru 2016. godine bili organizovani lokalni izbori. Šta se u tom periodu dešava kad aje u pitanju zapošlčjavanje u javnim ustanovama?

Upitnik je poslan u 57 opština i u 7 gradova RS  i u 132 javna preduzeća. Dakle upukno je poslano 196 upitnika.

"Ono što je zanimljivo jeste da su odgovori pristigli od 4 grada, 29 opština i 40 javnih preduzeća. Daklu ukupno 73 subjekta su poslali svoje odgovore, što predstavlja 37 %. To je jedan od pokazatelja spremnosti javnih ustanova da rade transparentno i da pruže informacije koje su dužne dati po zakonu. Ostali smo uskraćeni za odgovore od 3 grada u RS" rekao je Srđan Puhalo, autor istraživanja.

Broj zaposlenih u 2015. i 2016 godini pokazuju da je u prvoj polovini 2016. godine u institucijama bilo zaposleno 1570 osoba, dok je taj broj u 2017. godini bio 1730.

 

 


Sa druge strane,  u  opštinama je u periodu od 1.1.2016- 1.6.2016 su bila 977 zaposlena lica a onda je taj broj porastao na 1087.

"Ovo je važno istaći jer iz Vlade RS često možemo čuti da je uslov MMF-a smanjenje zaposlenih u javnoj administraciji i kako Vlada želi da smanji broj ljudi u administraciji i kako se to mora kontrolisati. Vi ustvari imate deklarativnu podršku tome, a u praksi se to ne dešava." kaže Puhalo.

Rezultati istraživanja su pokazali da je proces zapošljavanja lokalne administracije netransparentan, posebno u javnim preduzećima Republike Srpske.

Tačan broj zaposlenih se ne zna, jer je upitno koliko su tačni dobijeni podaci s obzirom da Zakon o radu i Zakon o posredovanju u zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti ne propisuju obavezu da poslodavac objavljuje javne konkurse za popunu upražnjenih radnih mjesta. U većini gradova i opština, ali i javnih preduzeća ističu da imaju optimalan broj radnika.

Analiza je pokazala da postoje gradovi i opštine koji su primali nove radnike bez objavljenih konkursa. Tako je na primjer u jednoj od opština u 2016. godini potpisano 11 novih ugovora o radu na određeno vrijeme i 2 ugovora o pripravničkom stažu, bez ijednog objavljenog konkursa.

Postoje i primjeri opština koje su potvrdile da za sve novozaposlene u izbornoj 2016. godini nisu ispoštovane konkursne procedure koje se odnose na javno objavljivanje konkursa.

Analiza je pokazala i da je veliki broj radnih odnosa u toku izborne 2016. godine zasnovan po osnovu ugovora o pripravničkom stažu. Tako je npr. u opštini Gacko u izbornoj 2016. godini u avgustu, septembru i oktobru zaposleno ukupno 44 pripravnika.

“Od ukupnog broja dopisa koje smo poslali odgovorilo nam je 38% javnih institucija, što nam govori da mi i dalje imamo problem sa transparentnošću njihovog rada i da to izaziva sumnju u regularnost samog procesa zapošljavanja u ovim institucijama”, izjavio je Puhalo.



Trebinje je prednjačilo po višku administrativnih radnika u Republici Srpskoj. U trenutku kada je u Gradskoj upravi bilo zaposleno 344 radnika, na vlasti je bila koalicija Savez za promjene, a gradonačelnik je bio Slavko Vučurević. Uprava koja je bila na odlasku uspjela je da zaposli 63 nova radnika za samo tri mjeseca: u septembru 2016. godine 25 novih radnika, u oktobru 27, te 11 novih radnika u novembru iste godine. Trenutno, u 2017. godini, prema dostupnim informacijama, u Gradskoj upravi ima 226 zaposlenih i četiri funkcionera, ali i 150 radnika viška, prema Zakonu o lokalnoj samoupravi Republike Srpske.

U toku istraživanja veliki broj opština/gradova i javnih preduzeća nisu učestvovali u istraživanju, pa i pored Zakona o slobodi pristupa informacijama, nisu dostavili tražene informacije i podatke.

Na pitanje BUKE rečeno je da jedan od gradova koji nije dostavio podatke o broju zaposlenih lica je i grad Banjaluka.

 

 

Komentari na tekst (1)
Objavljeno:
Da toga ima, tacno je, ali na ovakav nacin sigurno ne.
 

Napomena:
Svi komentari se prethodno moraju odobriti od strane administratora prije nego budu vidljivi na portalu. BUKA se ograđuje od stavova i mišljenja iznesenih u komentarima postavljenih na našim stranicama. Svi stavovi i mišljenja komentatora odražavaju stavove i mišljenja isključivo onih koji ih postavljaju. Redakcija BUKE je u slučaju komentara koji izazivaju rasnu, nacionalnu ili vjersku mržnju, te potiču na nasilje dužna obavijestiti nadležne organe o takvom pristiglom komentaru.